出口退税权是指有出口经营权的企业(以下简称“出口企业”)出口和代理出口货物,可在货物报关出口并在财务上做销售后,凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征和消费税的权利。
根据税法规定,出口货物一般适用零税率,其实质是使出口商品的税负为零。在领域,由于当期销项税额为零,使得纳税人当期应纳税额为负数,因此对纳税人在出口环节前已缴纳的予以退还(消费税也如此),从而使出口商品的纳税人享有出口退税权,这是我国出口退税制度的核心。
国家设置出口退税制度,主要是**出口商品在国际上的公平竞争,因为出口商品的无税竞争是一项国际贸易惯例,各国基本实施。同时出口退税也是宏观调控的一种手段,通过调整退税率的方式进行。根据现行法律,出口退税的请求权人与缴纳出口商品间接税的纳税人并不是同一主体,因为退税只发生在出口环节。
出口退税权是出口商品的纳税人享有的一项法定债权,其债务人为国家。申请出口退税,必须严格依照相关的出口退税规范所要求的条件,按照相应的程序,提交相关的凭证,经税务机关审核批准后方可取得退税款。对于生产性出口企业出口商品,一般采用免、抵、退的方式进行退税。
我国从1994年1月1日起,推行,对出口货物实行税率为零的原则,使出口货物以不含税的成本进入国际市场,避免了双重征税和税负不平,增强产品的竞争能力。
出口货物退(免)税,是指在国际贸易中货物输出国对输出的货物免征其在本国境内消费时应缴纳的税金或退还其按本国税法规定已缴纳的税金(消费税)。 这是国际贸易中通常采用的、并为各国所接受的一种税收措施,目的在于鼓励各国出口货物进行公平竞争。
根据国际社会通行的惯例和我国现阶段的国情,并参考国际上的通行做法,中国制定并实施了出口货物退(免)税制度以及管理办法。该办法明确规定:有出口经营权的企业出口的货物,除另有规定者外,可在货物报关出口并在财务上作销售后,凭有关凭证按月报送税务机关批准退还或免征和消费税。
出口退税主要实行两种办法:
1、对外贸企业出口货物实行免税和退税的办法,即对出口货物销售环节免征,对出口货物在前各个生产流通环节已缴纳予以退税;
2、对生产企业自营或委托出口的货物实行免、抵、退税办法,对出口货物本道环节免征,对出口货物所采购的原材料、包装物等所含的允许抵减其内销货物的应缴税款,对未抵减完的部分再予以退税。
出口退税的税款实行计划管理。财政部每年在财政预算中安排出口退税计划,同国家税务总局分配下达给各省(区、市)执行。不允许**计划退税,当年的计划不得结转下年使用。
出口企业的出口退税全部实行计算机电子化管理。通过计算机申报、审核、审批,从2003年起启用了“口岸电子执法系统”出口退税子系统。对企业申报退税的报关单、外汇核销单等出口退税凭证,实现了与签发单证的信息对审的办法,确保了申报单据的真实性和准确性。
一般退免税货物应具备的条件
1、必须是属于、消费税征税范围的货物;
2、必须报关离境,对出口到出口加工区货物也视同报关离境;
3、必须在财务上做销售;
4、必须收汇并已核销。
办理退税条件:
(1)必须是消费税征收范围内的货物。和消费税征收范围包括除直接从农业生产者手中收购的免税农产品以外的所有应税商品,以及征收消费税的烟、酒、化妆品等11类消费品。
这一条件是必要的,因为出口货物退(免)税只能退还或免除已征和消费税货物的已纳税额和应纳税额。没有和消费税的货物(包括国家免征的货物)不能退税,以充分体现不征不退的原则。
(2)必须是报关离境出口的货物。所谓出口,即出口关口,包括自营出口和委托出口两种形式。是确定货物是否属于退(免)税范围的主要标准之一。除另有规定外,凡在境内销售且未申报离境的货物,无论出口企业以外汇还是结算,也无论出口企业如何进行财务处理,均不得作为出口货物办理退税。
在国内销售的收汇商品,如宾馆、饭店等收汇商品,因不符合离境出口条件,不能给予退(免)税。
(3)必须是在财务上作出口销售处理的货物。's出口货物只能在金融销售后退(免)税。也是说,出口退(免)税规定只适用于贸易出口货物,而非贸易出口货物,如捐赠礼品、个人在境内购买并携带出境的货物(另有规定的除外)、样品、展品、邮寄货物等。按现行规定不能退(免)税,因为一般不财务销售。
(4)必须是已收汇并经核销的货物。现行规定,出口企业申请退(免)税的出口货物必须是已收汇并经外汇管理部门核销的货物。
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